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发改委表示供热价依据煤价涨幅上调

2019/09/14 来源:宿州信息港

导读

发改委表示供热价依据煤价涨幅上调,虽然自今年6月以来,国家发改委先后两次调整电价,但煤价上涨仍使热电联产企业几乎全线亏损。因此,在电煤价

发改委表示供热价依据煤价涨幅上调,

虽然自今年6月以来,国家发改委先后两次调整电价,但煤价上涨仍使热电联产企业几乎全线亏损。因此,在电煤价调整后,供热价格成了关注的新重点。

上周五,发改委发布了《关于做好冬季供热采暖工作有关问题的指导意见的通知》(下称《通知》),明确表态:各地可根据煤炭价格上涨情况,适当调整供热价格。这也是自年初热电企业反映经营困难以来,发改委首次表态供热价格可适当上调,此举被业界认为是政府缓解热电企业困境的重要举措。

热电企业全线亏损

受到煤炭价格的上涨以及政府调控电、热价格的影响,自年初以来不少地区热电企业均出现亏损。热电类个股业绩普遍不佳,股价也一直处于极度超跌状态,尤其是在经过大盘快速下跌之后,很多热电类个股已经跌到了净资产下方。

5月下旬,中电联派出调查组,到江苏、浙江、黑龙江省牡丹江市和广东省四个典型省份的10多家热电企业进行实地调研。调查组成员、(中国)电机工程学会热电专委会原秘书长王振铭表示,热电企业停产的情况几乎在每个省都有,热电行业几乎出现了全行业亏损的情况。虽然今年已两次上调电价,幅度累计达10%,但由于热电规模小、产权分散、小规模的电价上涨并不能从根本上解决问题。即使那些大型热电企业,同样也由于电价的上调幅度远不及煤价的涨幅,依然处于亏损的边缘。

随着冬季供热采暖季来临,热电企业将再次面临供热高峰,中电联为此呼吁相关部门进一步明确热电联产政策,并提出了一些政策建议,包括 取消对13.5万千瓦以下热电企业的贷款限制措施 、 对热电联产技改投资所需资金,实行适当的贴息优惠政策 、 寒冷贫困地区居民采暖热,中央财政给予30%~50%的补助 等政策。

据中电联提供数据显示,近年来,我国热电联产产业发展迅速,2008年达到全国发电机组总容量的18%以上。全国热电联产的年供热量达227565万吉焦,占全国总供热蒸气量81.2%。

供热价上调可依据煤价涨幅

发改委在《通知》中明确表示:原则上非居民(包括公建和工业)供热价格,可根据煤价上涨幅度适当调整;居民供热价格分步调整到位,调价幅度要严格控制在群众可承受范围内,并充分考虑对当地居民消费物价指数的影响。

目前我国热价原则上仍实行政府定价或者政府指导价,价格由省(区、市)人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府制定。按照去年11月颁布的《城市供热价格管理暂行办法》,如果 热价不足以补偿供热成本致使热力企业(单位)经营亏损的 或 燃料到厂价格变化超过10%的 ,企业可向政府主管部门提出调价建议。发改委的上述表态意味着,各地企业可根据煤价上涨幅度向相关部门提出调价方案。

无锡协联热电有限公司总经理朱朝煌告诉,并未接到发改委上述通知,但仍会积极争取向物价主管部门争取价格上调。他透露,无锡的蒸汽价格8月份已上调了36元/吨,但是热电厂的煤均是从市场采购,有的煤价一吨已近2000元,上次调价并未解决企业的亏损问题。

从北京热力集团销售公司了解到,去年北京供暖季(11月15日至2008年3月15日)的民用取暖价格为每建筑平米24元,商用为则30元,此价格自2006年以来一直未变;销售公司的人士也表示,未接收到供热价格要上涨的消息。对于民用价格上调,发改委也明确表态,各地调整供热价格前, 应对供热企业的成本、经营状况进行认真调查,需要听证的,按照规定程序召开价格听证会 。 (钟晶晶)


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